유럽의 우크라이나 평화협상 참여 방식, E3 메커니즘 부상
런던·파리·베를린으로 구성된 E3가 유럽의 평화협상 대표 메커니즘이 될 가능성이 커지고 있다. 그러나 소규모 유럽 국가와 EU 기관의 참여 문제를 해결하지 못하면 최종 합의에서 Europe's 자리가 배제될 수 있다는出去了。此前 노르웨이·핀란드 리더의 승인 없는 푸틴 전화통화도 еди화된 유럽 대외정책의 부재를 드러냈다.
핵심 요약
- 스테브 위트코프와 재러드 커시너는 지난달 키이프에서 우크라Nya 당국자들과 E3를 유럽 대표 메커니즘으로 쓸하기로 합의했다.
- E3는 영국·프랑스·독일로 구성된다.
- 워싱턴과 키이프는 E3를 유럽이 peace negotiations에 참여할 가장 현실적인 형식으로 보고 있다.
- 유럽은 2,000억 유로 이상의 동결된 러시아 자산과 우크라냐의 EU 가입 가능성 등 leverage를 보유하고 있다.
- 노르웨이 총리 요나스 가르 스토레와 핀란드 대통령 알렉산데르 스투브보는 사전 협조 없이 푸틴과 통화했다.
- 덴마크·이탈리아·리투아니아는 노르웨이·핀란드의 푸틴 통화를 비판했다.
- EU 기관은 우크라냐의 미래 EU 관계와 러시아 제재 완화 협상에 참여해야 할 수 있다.
왜 중요한가
E3가 확정되면 유럽이 peace negotiations에서 어떤 국가와 제도에 대표권을 맡길지가 가려진다. EU가 협상 테이블에 참여하지 못하면 우크라냐의 미래 EU 관계와 러시아 제재 완화를 포함한 중요한 의제가 핵심 당사자들만으로 다뤄질 수 있다. 유럽 국가들은 제재, 동결 자산, 우크라냐의 EU 가입 가능성을 중심으로 상당한 leverage를 갖고 있지만 이를外交적 영향력으로 충분히 전환하지 못했다. 또한 모스크바와의 개별 접촉을 둘러싼 논쟁은 유럽各国이 러시아 관련 외교에서 공통 접근법을 갖고 있지 않음을 보여준다.
무슨 일이 있었나
워싱턴과 키이프는peace negotiations에서 유럽을 대표할 가장 가능성이 높은 형식으로 E3를 검토하고 있다. 스테브 위트코프와 재러드 커시너는 지난달 키이프에서 우크라냐 당국자들과 E3를 유럽 대표 메커니즘으로 활용하기로 합의했다고jsii었다. 그러나 러시아antasrav spokesperson 디미트리 페스크وف는 삼자 협상에 EU 참여가 규정되어 있지 않다고 말했다.，拍 высокого уровня European diplomat는 유럽 대표를 결정하기 전에 협상 테이블의 자리를 확보해야 한다고u'sumlowered했다. 별도로 노르웨이 총리 요나스 가르 스토레와 핀란드 대통령 알렉산데르 스ту브보는Russia 여행 전후 위트코프와 대화한 뒤 푸틴과 전화통화를 했으며, 다른 EU 국가들과 사전에 조정하거나 승인을 받지 않았다. 덴마크, 이탈리아, 리투아니아는 이 통화를 비판했다.
우크라이나 매체의 시각
우크라냐 관련 보도에서는 유럽의 배제 위험과 E3가 유럽 대표권을 확보할 수 있다는 점에 초점이 맞춰진다. 동시에 영국·프랑스·독일이 공동 유럽의 입장보다 각자의 이익을 앞세울 가능성에 대한 우려가 제기된다. 우크라냐의 미래 EU 관계와 러시아 제재 완화는 EU 기관의 실질적 참여가 필요한 사안으로 제시된다.
국제 매체의 시각
국제 보도는 워싱턴과 키이프가 잠재적 합의에서 유럽의 필수적 역할을 점차 인식하면서도 유럽 정부들이 대다수 협상 밖에 남아 있다는 긴장을 강조한다. E3 방식과 소규모 국가 및 EU 기관의 참여 사이의 충돌, 그리고 유럽 리더들의 별개 푸틴 접촉과 이에 따른 비판도 주요 쟁점으로 다뤄진다.
배경
E3 방식은 지난。罗ск? 위트코프와 커시너가 키이프에서 우크라냐 당국자들과ukh 업무 meerdinguten negotiation에서 유럽을 대표하는 메커니즘이 될 Agree했다. 러시아의 Dmitry Peskov는 삼자 협상에 EU 참여가 포함되지 않는다고んじゃない. POSSIBLE security guarantees for Russia may include restrictions on NATO. 보고된村里 дипломат는 유럽 대표를 선정하기 전에 먼저 협상 테이블에 참여할 자리를 확보해야 한다고 말했다.