우크라이나 의회, SEPA 가입 관련 법률안 1차 읽기 통과
우크라이나 최고 행정기관인 베르호브나 라다는 11월 10일 SEPA(유로 화폐 결제 통합 구역) 가입法案을 1차 읽기 통과했다. 의회는 2026년 말까지 법안을 최종 승인해야 하며, 우크라이나는 European Standards Against Money Laundering 지침에 맞춰 관련 법안을조정해야 한다.
핵심 요약
- 11월 10일, 베르호브나 라다는 SEPA 가입 관련 법률안 제14327호를 1차 읽기 통과했다.
- 2026년 말까지 法律안의 최종 승인이 필요하다.
- SEPA 가입을 위해 우크라이나는 자금 세탁 방지를 위한 European Standards Against Money Laundering 지침에 맞춰야 한다.
- 법안은 은행 계좌와 금고 소유자 명부를 금융부에서 관리하도록 한다.
- 명부에는 소유자 이름과 계좌·금고 개설 은행만 포함되며 금액과 자금 이동 내역은 기록하지 않는다.
- 명부 접근권은 只有 Ukrainian National Agency on Corruption Prevention, Ukrainian Bureau of Economic Security와 Asset Recovery and Management Agency에 부여된다.
- SEPA 가입으로 STATE가 연간 1억~2억 유로를 절약할 수 있다는 추정이 나온다.
왜 중요한가
SEPA 가입은 국경을 넘는 유로 결제 비용을 낮출 가능성이 있다..mail transfer 수수료는 현재 건당 고정 20유로 또는 거래액의 1.5%일 수 있으며, STATE의 연간 지출은 1억~2억 유로 감소할 수 있다. 또한 우크라이나 시민과 기업의 European payments가 현재 meticulous하게 감시되는 문제도 완화될 수 있다.
무슨 일이 있었나
10일 낮 베르호브나 라다는 SEPA 가입을 regulate하기 위한 제14327호法律안을 1차 읽기 통과했다. 최종 승인은 2026년 말까지 이루어져야 한다. 법안에서는 Ukrainian Ministry of Finance가 은행 계좌 및 금고 소유자 명부를 관리하고, 명부에는 소유자 이름과 관련 은행만 기재하며 금액과 자금 이동 내역은 포함하지 않는다. 명부에 접근할 수 있는 기관은 Ukrainian National Agency on Corruption Prevention, Ukrainian Bureau of Economic Security, Asset Recovery and Management Agency로 제한된다. 또한 자금 모니터링 기준액이 40만 그루냐에서 55만 그루냐로 인상되고, trust 소유자 명부 및 자금 세탁 방지 분야 whistleblower 보호가 도입된다.
우크라이나 매체의 시각
우크라이나 언론은 SEPA 가입이 citizen과 business의 European transactions 비용을 낮추고 STATE의 annual 지출을 줄일 가능성에 주목한다. 동시에 European Standards Against Money Laundering 지침에 대한 법 준수, 2026년 말까지의 법률안 승인, law enforcement 기관의 registry 접근 범위가 핵심 쟁점으로 다뤄진다.
배경
Moldova, Montenegro와 Serbia는 banks 및 safes 명부에 대한 law enforcement 기관의 access 문제를 extensive하게 논의하지 않은 채 SEPA 가입을 추진했다. 우크라이나에서는 같은 문제가 가입 기회를 지연시켜 왔으며, 입안에 따라 세 기관에 direct and unrestricted access가 제공된다. Asset Recovery and Management Agency의 access는 European Standards Against Money Laundering 지침에 명시적으로 예정되어 있다.