우크라이나 의회, 해외 마켓플레이스 통한 모든 구매에 VAT 도입하는 세법 개정안 1차 통과
9월 16일 우크라이나 Верхов나 라다(Verkhovna Rada, 우크라이나 국회)는 외국 마켓플레이스를 통한 구매에 가치와 무관하게 부가가치세를 부과하는 내용의 세법 개정안을 1차 통과시켰다. 273명의议员가 찬성표를 던졌다. 이날 라다는 국제 우편·특송 화물에 대한 새로운 세관 규정을 담은 별도의 법안(15460호)도 1차 통과했으며, 267명이 찬성했다.
핵심 요약
- 9월 16일 Верхов나 라다, 외국 마켓플레이스를 통한 구매에 VAT를 도입하는 세법 개정안(16051-1호)을 1차 통과 — 찬성 273표
- 가치 150유로 이하 온라인 구매에 대해서는 전자 플랫폼이 VAT를 산정·납부
- 가치 45유로 이하 비상업성 소포는 VAT 면세 유지
- 같은 날 국제 우편·특송 화물 세관 절차 개정안(15460호)도 1차 통과 — 찬성 267표, 반대 1표
- 이번 시도는 세 번째로, 5월과 9월 초 두 차례 실패 후 이루어진 통과
- 재무장관 세르히 마르첸코는 양 법안이 IMF 및 EU와의 국제 의무 일환이며, 9월분 40억유로 지원이 이미 불발되었다고 밝힘
- 시행은 기술 시스템 구축에 시간이 걸려 2027년 7월 1일 이전에는 어려울 것으로 전망
- Amazon·eBay·Temu·AliExpress 등 외국 마켓플레이스는 우크라이나 내 법인을 등록해 물품 세금을 납부해야 할 전망
- 도입 시 예상 예산 수입 연간 약 100억 그리브니아
- EU는 가치 150유로 이하 화물에 대해 7월 1일부터 건당 3유로의 관세를 already 적용 중
왜 중요한가
이 법안들은 우크라이나가 IMF 및 EU에 대해 진 국제 약속의 핵심이다. EU 거시금융지원 37억유로의 두 번째 분할금 및 더 넓은 예산 지지를 받기 위한 조건이며, 재무장관은 이미 9월 40억유로 분할금을 놓쳤고 10월이 마지막 기회라고 경고했다. 계정의 경제적으로도 연간 약 100억 그리브니아의 예산 수입이 예상되며, Amazon·eBay·Temu·AliExpress 같은 대형 외국 마켓플레이스가 우크라이나에 법인을 등록하도록 요구해 디지털 교역 과세 환경 자체를 바꾸는 내용이 담겼다.
무슨 일이 있었나
9월 16일 Верхов나 라다는 외국 마켓플레이스를 통한 상품에 가치와 무관하게 VAT를 부과하는 내용을 담은 세법 개정안(16051-1호)을 1차로 통과시켰다. 273명의议员가 찬성했다. 이날 라다는 또한 국제 우편·특송 화물에 대한 새로운 세관 규정을 담은 별도의 법안(15460호)도 1차 통과했다 — 찬성 267, 반대 1. 세법안은 가치 150유로 이하의 구매에 대해 플랫폼이 VAT를 직접 산정·납부하도록 하고, 가치 45유로 이하의 비상업성 국제 우편 화물은 VAT 면세를 유지하도록 규정했다. 재무장관 세르히 마르첸코는 이번 법안이 IMF 및 EU와의 국제 약속의 일부이며, 9월분 40억유로 지원이 이미 불발되었고 10월에 받을 기회가 남아 있다고 말했다. 시행 시기는 기술 시스템 구축에 필요한 시간을 고려해 2027년 7월 1일 이전에는 어려울 것으로 예상되며, 두 법안 모두 2차 통과 및 최종 의결을 거쳐야 발효된다. 이번은 다섯 번째 시도이며 5월 말과 9월 1일의 시도가 실패한 뒤 이루어진 통과다.
우크라이나 매체의 시각
우크라이나 언론은 이 법안을 주로 IMF 및 EU에 대한 국제 약속, 그리고 거기에 묶인 재정 지원이라는 틀에서 조명했다. 의결 과정 — 세 번째 시도, 273표와 267표의 득표 수, 야로슬라우 젤레즈니악과 올렉시 곤차렌코 같은 개별 의원들의 결과 발표와 해설 — 이 부각됐다. 보도는 또한 연간 약 100억 그리브니아의 추가 예산 수입 등 국내 재정 효과도 강조했다.
배경
이전의 소포 과세 법안 시도는 5월, 6월 말, 그리고 9월 1일에 모두 실패한 바 있다. 7월 1일부터 EU는 기존에 면세였던 가치 150유로 이하의 화물에 건당 3유로의 관세를 already 적용하고 있다. 몰도바는 10월 1일부터 150유로 이하의 국제 온라인 플랫폼 구매에 20% VAT를 부과할 예정인 것으로 보도된 바 있어, 이번 입법은 동 지역의 조세 흐름 속에서 진행되고 있다.