우크라이나 의회, 2001년 부동산 감정법 전면 대체하는 신법 제정
우크라이나 최고라다(Verkhovna Rada)가 2001년 제정된 부동산 감정법을 완전히 대체하는 새로운 법률을 통과시켰다. 이 법은 국제(IVS) 및 유럽(EVS) 감정 기준에 맞춰 감정 규정을 정비하고, EU 우크라이나 지원 대출 프로그램에 따른 4개 의사결정 요건 중 하나로, 거시금융 지원 2차 분할금 42억 달러 지급 길어에 투입됩니다.
핵심 요약
- 최고라다가 2001년 부동산 감정법을 완전히 대체하는 신법을 채택
- 국제(IVS) 및 유럽(EVS) 감정 기준에 부합하도록 우크라이나 감정 규정 정비
- 부동산과 토지를 통합 평가하는 단일 방식 도입, 토지 별도 화폐 감정 폐지
- 전쟁 피해액 산정 규칙 명시, 우크라이나 감정인 통합 등록부 및 단일 자율규제 단체 설립 규정 포함
- 국제 전문가의 직업 진입 절차 간소화, 감정인 자격 갱신은 3년마다 유연한 절차로 가능
- 이 법은 IMF 확장기금시설(EFF) 의무 이행 사항이자 우크라이나 지원 시설 프로그램 지표에 해당
- EU 우크라이나 지원 대출 프로그램의 거시금융 지원을 desbloquear 위한 4개 의사결정 요건 중 하나로, 42억 달러 2차 분할금 지급 길 열어
왜 중요한가
이 법률은 2001년 감정법을 완전히 대체하며 우크라이나의 장기 규제 체계를 현대화한다. 국제(IVS) 및 유럽(EVS) 기준과의 정렬은 유럽으로의 규제 수렴을 향한 실질적 진전이다. 입법 완료는 우크라이나 지원 대출 프로그램에 따른 EU 거시금융 지원을 desbloqear하는 4개 의사결정 요건 중 하나이며, 이를 통해 42억 달러 규모의 2차 분할금을 받을 수 있는 길이 열렸다. 또한 IMF 확장기금시설(EFF) 의무 이행과 우크라이나 지원 시설 프로그램 지표에 해당해 국제 금융 지원 체계와의 연계를 강화한다.
무슨 일이 있었나
우크라이나 최고라다는 부동산 감정법을 전면 개정하는 신법을 채택해, 2001년부터 적용되어 온 기존 감정법을 완전히 대체했다. 신법은 국제(IVS) 및 유럽(EVS) 감정 기준을 수용하고, 토지에 대한 별도 화폐 감정을 폐지한 뒤 부동산과 토지를 통합적으로 평가하는 단일 방식을 도입한다. 독립 감정과 표준 감정을 구분하며 전쟁으로 인한 피해액 산정 규정을 마련했다. 감정인 통합 등록부 신설, 단일 자율규제 단체 구성, 국가재산기금과 자격·징계위원회가参与的하는 3단계 통제 체계가 도입되며, 외국 전문가의 직업 진입 절차도 간소화된다. 감정 보고서 검토 규정 갱신, 과징금 부과, 항소위원회를 통한 재판 전 분쟁 해결 메커니즘 도입도 포함된다. 법은 IMF 확장기금시설(EFF) 의무 이행 및 우크라이나 지원 시설 프로그램 지표에 해당하며, EU 우크라이나 지원 대출 프로그램의 거시금융 지원을 desbloquear 위한 4개 의사결정 요건 중 하나다. 이로써 42억 달러 규모의 2차 분할금 지급 길이 열렸다.
우크라이나 매체의 시각
우크라이나 매체들은 이 법을 EU 거시금융 지원 및 42억 달러 2차 분할금을 desbloquear하는 전제 조건으로 주로 framing했다. 우크라이나 보도는 IMF 확장기금시설 의무 이행 및 우크라이나 지원 시설 프로그램 지표로서의 역할도 강조한다. 통합 감정인 등록부, 자율규제 단체, 3단계 통제 체계, 항소 위원회 등 개혁의 기관 아키텍처를 자세히 다루는 한편, 입법 과정에서 경제·재장성의 조건부 지지, 사법부의 절차법 불일치 지적, 국회 과학전문가부의 의견 등 부처 간 마찰도 언급했다.
배경
법안 No. 13435는 수개월간審議를 거쳐 왔다. 5월에는 1독을 위해 다시 회부되었고, 2025년 9월에는 최고라다 경제개발위원회가 수정안으로 채택할 것을 권고했다. 경제부와 재장부는 대폭 수정을 조건으로 지지를表明한 반면, 사법부는 일부 조항이 절차법과 불일치한다고 지적했다. 국가재산기금, 국가증권·증권시장위원회, 국회 주요 과학·전문가부서도 수정안에 대한 의견을 제출했다.