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Western embassies refuse to leave Kyiv after Russian threat; Rubio says US mission stays

After the Russian Foreign Ministry on October 3 warned foreign diplomats to leave Kyiv citing looming massive strikes, embassies of numerous Western countries publicly declared they were staying. US Secretary of State Marco Rubio said on October 5 that Washington would decide for itself on the safety of its mission and confirmed the US Embassy is not being evacuated. The Ukrainian Foreign Ministry stated it has received no relocation requests from partners, while The Guardian reported Western diplomats are privately preparing contingency plans to move to Lviv or eastern Poland.

핵심 요약

  • On October 3, Russia's Foreign Ministry warned foreign diplomats and citizens to leave Kyiv, threatening massive strikes and placing responsibility on those who ignore the warning.
  • US Secretary of State Marco Rubio said on October 5 that the US Embassy in Kyiv continues to operate, and that the US will decide for itself whether it is safe for American diplomats to remain.
  • Embassies of the UK, Germany, Italy, Spain, France, Belgium, the Netherlands, Slovakia, Slovenia, Finland, Lithuania, Latvia, Sweden, Austria, Albania, Hungary, Poland, and Estonia, plus the EU Delegation, published statements saying they are staying in Kyiv despite Russian threats.
  • EU Ambassador to Ukraine Katarína Mathernová stated that all EU member-state embassies and the EU Delegation remain in Kyiv, and called Russia's message 'leave or risk your life,' with the EU's response 'We are staying.'
  • The Guardian reported on October 2–3 that Western diplomats are privately developing contingency plans to potentially relocate embassies to Lviv or eastern Poland; Ukraine's MFA said it has received no such requests or notifications from partners.
  • On September 30, Kyiv Mayor Vitali Klitschko reported that debris from Russian shelling was found on the grounds of a Western embassy in the Shevchenkivskyi district.
  • In an October 3 interview with Reuters, President Volodymyr Zelensky said Ukraine would intensify attacks on Russian oil refineries in response to Russia's escalation aimed at forcing Kyiv residents to flee.
  • Russia issued a similar warning to foreign diplomats in May that was rejected at the time; one article's headline noted Rubio did not rule out suspension of US Embassy operations in Kyiv.

왜 중요한가

러시아의 10월 3일 경고는 수도 키이우에 대한 대량 타격 위협을 빌미로 서방 외교 공관을 압박하려는 의도로 해석된다. 다수의 서방 대사관이 비엔나 조약과 국제인도법을 언급하며 공개적으로 퇴거를 거부한 것은 러시아의 공갈에 대한 외교적 일제 반발을 대표한다. 루비오의 '미국이 스스로 결정한다'는 발언은 미국의 키이우 지속 관여와 러시아 최후통첩의 거절을 모두 시사한다. 한편 서방 각국이 사적으로는 릴비우·동부 폴란드 이전 계획까지 검토하고 있다는 보도와 공개적 거절 자부합이 대조되어, 공식적 태도와 비상 계획 사이의 긴장이 드러났다. 5월에도 러시아 외무장관 라브로프가 유사한 요구를 했으나 거절당했는데, 러시아의 이런 공세는 반복적 패턴임을 보여준다.

무슨 일이 있었나

러시아 외무부는 10월 3일 외국 외교관과 시민에게 키이우를 떠나고 우크라이나 방문을 자제할 것을 요구하며 대량 보복타격을 경고했다. 러시아 외무부는 경고를 무시할 경우 책임은 전적으로 그들에 있다는 점을 명시했다. 10월 5일 미국国务卿 마르코 루비오는 워싱턴이 미국 외교관의 안전 여부를 결정할 것이라고 밝히며 미국 대사원이 키이우에서 계속 운영되고 있다고 말했다. 영국, 독일, 이탈리아, 스페인, 프랑스, 벨기에, 네덜란드, 슬로바키아, 슬로베니아, 핀란드, 리투아니아, 라트비아, 스웨덴, 오스트리아, 알바니아, 헝가리, 폴란드, 에스토니아 대사관과 EU 대표부는 키이우에 머물 것이며 비엔나 조약과 국제인도법 준수를 요구한다는 성명을 잇따라 발표했다. EU 우크라이나 대사 카타리나 마테르노바는 모든 EU 회원국 대사관과 EU 대표부가 키이우에서 계속 근무하고 있다고 말했다. 우크라이나 외무부는 외국 파트너로부터 이전 요청이나 통보를 받지 않았다고 밝혔다. 가디언지는 서방 외교관들이 릴비우 또는 동부 폴란드로의 비상 이전 계획을 사적으로 준비하고 있다고 보도했다.

우크라이나 매체의 시각

우크라이나 언론은 10월 3일 러시아 경고를 핵심으로 보도하고, 서방 대사관의 집단적 거절을 러시아 공갈에 대한 외교적 응징으로 부각했다.우크라이나 외무부 대변인 헤오르히이 티히이의 이전 계획 부인 발언을 인용하며 서방의 공관을 '확고한 본질'로 묘사했다. 젤렌스키 반포우의 러시아 정유시설 공격 강화 발언을 러시아의 긴축의 맥락으로 포함했다. EU 대사 마테르노바와 유럽위원회의 우크라이나 연대 발언을 전면에 실었다.

보도가 엇갈리는 지점

가디언지는 서방 국가들이 키이우를 떠날 경우를 대비해 릴비우 또는 동부 폴란드로의 비상 이전 계획을 사적으로 마련 중이라고 보도했다. 반면 우크라이나 외무부는 외국 파트너로부터 그러한 통보나 요청을 받지 않았다고 밝혔다. 또한 대부분의 우크라이나 및 서방 보도가 루비오의 발언을 '미국 대사관이 키이우에 머물 것'으로 보도한 반면, 한 기사의 헤드라인은 '루비오는 미국 대사관 운영 중단 가능성을 배제하지 않음'으로 표기해 더 신중한 프레이밍을 제시했다.

배경

9월 30일 키이우 시장 비탈리 클리츠코는 러시아 포격으로 인해 시우 셰우첸키우스키 구역에 소재한 어느 서방 대사관 영토에서 파편이 발견되었다고 보고했다. 10월 3일 로이터 인터뷰에서 젤렌스키 반포우는 키이우 및 다른 도시 주민을 떠나게 하려는 러시아의 긴축에 대응하여 러시아 정유시설에 대한 공격을 강화할 것이라고 밝혔다. 러시아는 5월에도 외교관 대상 유사한 경고를 내렸으나 당시 거절당했었다. 러시아 외무부 성명은 우크라이나의 러시아 군사 시설 공격에 대한 대응이라며 이 경고를 정당화했다.